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文山州金融精准扶贫“文山模式”正式启动

加入时间:2016/7/27 15:44:23  来源:文山政务网  作者:   访问量:

扶贫再贷款+扶贫企业+建档立卡贫困户

我州金融精准扶贫模式先后在麻栗坡文山市正式启动

 

由州人行创新推动并组织实施的“扶贫再贷款+扶贫企业+建档立卡贫困户”金融精准扶贫模式,最近,先后在麻栗坡县、文山市举行启动会,标志着我州金融精准扶贫“文山模式”正式启动。

按照州委州政府提出的“确保到2018年底要实现全州37.16万贫困人口稳定脱贫,329个贫困行政村、36个贫困乡(镇)、8个贫困县(市)全部摘帽”的战略目标,今年以来, 州人行高度重视、积极思考,紧扣脱贫攻坚目标任务,精准对接金融需求,经多次走访调研金融机构和企业,就如何高效发挥金融杠杆的作用探索建立了金融精准扶贫“文山模式”,制定出台了《人民银行文山中支金融精准扶贫模式实施方案》,创新推出了“扶贫再贷款+扶贫企业+建档立卡贫困户”的运作模式,用真金白银扶持企业发展,支持精准扶贫,保障建档立卡贫困户稳定脱贫。年内,将争取10亿元扶贫再贷款专项资金,在全州范围内对扶贫企业实施精准信贷支持,对建档立卡贫困户实施精准扶持,实现1300户建档立卡贫困户稳定脱贫。同时,还将进一步探索研究克服资金使用条件的限制,让“扶贫再贷款+扶贫企业+建档立卡贫困户”模式在全部银行业金融机构适用,实现“全覆盖”,并与相关部门通力协作探索引入贴息资金、税收优惠和保险等支持,壮大金融精准扶贫的力量。“扶贫再贷款+扶贫企业+建档立卡贫困户”金融精准扶贫模式,是指人民银行提供扶贫再贷款,由信用社、村镇银行等地方法人金融机构向经过当地政府扶贫部门认定、长期招用建档立卡贫困户达到一定比例要求的扶贫企业精准发放,实施贷款利率优惠、贷款期限优惠的“双优”政策,降低扶贫企业融资成本,实现对建档立卡贫困户的精准化、长期性、开发式帮扶。 

“扶贫再贷款+扶贫企业+建档立卡贫困户”金融精准扶贫模式,将通过扶贫再贷款,调动地方法人金融机构积极性,引导企业合法合规招收建档立卡贫困户长期就业并签订正式劳动合同,形成“人民银行→地方法人金融机构→扶贫企业→建档立卡贫困户”的精准扶贫链,变“输血”为“造血”,有效破解因贫困户支配贷款能力不足导致金融扶贫工作成效不足的困局,将贫困户与扶贫企业进行捆绑,稳固贫困户的收入来源渠道,从源头上消除贫困。政府扶贫部门负责摸清有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困户情况,建立信息库供扶贫企业挑选;地方法人金融机构选取一批具有市场竞争力、并已接纳建档立卡贫困户就业、有贷款意愿、有一定还款能力和信用良好的企业提供信贷支持;扶贫企业把贫困户集中起来,向贫困户提供就业机会,扶助贫困户实现脱贫增收。形成金融机构支持企业发展、企业带动贫困户增收、贫困户为企业创造价值、企业反哺金融机构的“多赢”扶贫模式。 

为确保工作有序推进,州人行将建立督察机制,对扶贫企业招收贫困户比例是否达标、是否签订劳动合同、是否按时合规发放工资等情况进行定期和不定期监督核实,对违规企业,将督促地方法人金融机构按情节轻重给予相应处理。同时,建立考核奖惩机制,将金融精准扶贫模式实施的情况纳入年度综合评价工作,加大目标考核评估力度,充分发挥综合评价结果的激励和督促作用,切实保障2016年度精准扶贫指导性任务顺利完成。 

启动会上,麻栗坡县农村信用社、文山民丰村镇银行分别与扶贫企业签订了贷款合同,扶贫企业与建档立卡贫困户代表签订了劳动合同。





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