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成立文山州地方金融行业协会动员讲话

加入时间:2016/4/27 8:29:49  来源:金融办  作者:   访问量:

各位老总、同志们:

今天,我们在这里召开座谈会,主要目的是讨论研究成立文山州地方金融行业协会相关事项,为进一步优化我州地方金融生态环境,督促地方金融机构依法合规经营,推动地方金融行业健康、可持续发展创造更好的条件。今天座谈会的议程有两项,第一,对成立行业协会作动员报告;第二,讨论成立行业协会的相关工作(重点是讨论《文山州成立地方金融行业协会工作方案》和《文山州地方金融行业协会章程》)。下面,依次进行。

第一项议程:我就成立文山州地方金融行业协会谈几点意见。

一、成立文山州地方金融行业协会的目的和必要性

成立行业协会首先是行业发展的需要。文山州地方金融的发展除业务主管部门的监管服务外,还要有自己组织作好监管服务,通过协会这个组织可加强这方面的工作,监督各机构依法合规经营,共同遵守好游戏规则,搭建好互相交流沟通的平台,提供好更加优质高效的服务。其次是国家的相关规定和省金融办、州政府的工作要求。国家的有关政策和《云南省小额贷款公司管理办法》、《云南省行业协会条例》对成立协会都有明确规定,这里不再赘述,省金融办和州政府领导在很多会议和场所都多次给我们提出成立行业协会、加强监管和服务的要求,以前因为各方面原因,一直未成立,现在条件成熟了,所以我们必须成立。

成立的目的是通过协会,搭建“五个平台”,创建地方金融发展良好氛围。“五个平台”是:一是搭建自律诉求和对外宣传平台,营造地方金融企业的良好发展环境,实现行业自律,树立行业形象;二是搭建信息互通平台,建立地方金融的征信系统和信息交流网络,实现全会联动的风险防范,逐步优化地方金融环境;三是搭建资源调剂平台,实现资源共享和合理配置;四是搭建业务联盟平台,打造地方金融产业的服务链,实现对“三农”和中小微企业的成长全过程服务;五是搭建学习交流平台,培养地方金融产业所需的各种人才,开展多种联谊活动,实现会员企业共同进步,健康成长,友好发展。

    其必要性是:一是有利于促进会员遵守宪法、法律法规和国家政策,遵守社会道德风尚,独立开展各种社会活动;二是有利于发挥同行业桥梁和政企纽带作用,促进会员全方位业务合作,维护会员合法权益,为会员和行业发展服务;三是有利于加强行业自律,规范行业行为,促进行业发展;四是有利于提升地方金融行业的运行水平,扩大地方金融企业的影响力,更好的服务地方经济和社会发展,服务“三农”和中小微型企业;五是有利于会员增强金融风险防范意识,有效防范金融风险。

二、成立文山州地方金融行业协会现具备的条件

到目前为止,全州共有小额贷款公司24户、民间资本管理公司9户、民间融资登记服务公司3户,还有为这三类公司服务的银行业金融机构、保险业金融机构、融资担保机构、社会中介机构等若干户。根据马凯副总理讲话:“要充分发挥行业协会作用,加强行业自律管理,促进市场主体自我约束、诚信经营”;《云南省小额贷款公司管理办法》第五十条规定“小额贷款公司可依法成立行业协会,行业协会开展活动应当接受省金融办指导”;《云南省行业协会条例》第二章、第七条“成立行业协会,应当符合下列条件:(一)有30个以上从事相同、相关行业的经济组织和个人申请入会”等规定,我州已经具备成立地方金融行业协会的条件。

三、成立文山州地方金融行业协会的前期准备工作

为成立文山州地方金融行业协会,文山州政府金融办开展了如下工作:

(一)主动请示汇报。分别向省金融办、州政府、州社团登记管理机关等部门领导请示汇报,得到了他们的支持和同意。

(二)学习先进经验。分别考察、学习和借鉴了省行业协会和外州、市行业协会的做法和经验。

(三)开展调查研究。对文山州地方金融机构采取专题调研、召开相关会议、问卷调查等形式进行宣传和广泛征求意见。

(四)成立工作机构。制定了《文山州成立地方金融行业协会工作方案》,成立工作领导小组及办公室在州政府金融办,明确工作人员,办领导分别是组长和副组长,各科科长是成员,地方金融管理科和三农金融科人员为具体经办人员;积极向社团登记管理机关进行请教;搜集相关资料;制定协会《章程》,开展相关工作。

四、成立文山州地方金融行业协会的宗旨和目标

协会宗旨和目标:遵守宪法、法律法规和国家政策,遵守社会道德风尚,独立开展各种社会活动;发挥同行业桥梁和政企纽带作用,促进会员全方位业务合作,维护会员合法权益,为会员和行业发展服务;加强行业自律,规范行业行为,促进行业发展;提升地方金融行业的运行水平,扩大地方金融行业的影响力,服务地方经济和社会发展,服务“三农”和中小微型企业。

五、拟成立的文山州地方金融行业协会的业务范围

(一)宣传贯彻落实国家有关方针政策和法律法规;

(二)对本行业的基本情况、信息进行收集、统计、分析和发布;

(三)维护会员合法权益,代表会员向政府和有关部门反映行业的合理化建议和要求;

(四)开展调查研究,向政府相关部门提出有关行业发展的政策意见;

(五)协调本行业与相关产业的关系,加强行业内外的信息交流与合作,促进行业健康、稳健、可持续发展;

(六)制定行规行约,发布行业标准,加强行业自律;

(七)引进和推广先进管理技术和方法,为企业提供多种形式的咨询和服务;

(八)组织各类业务培训,开展理论研讨和高层论坛,不断提高从业人员的综合素质;

(九)组织交流本行业先进经验,经有关部门批准,在会员范围内开展评选、表彰、宣传优秀地方金融企业家活动,促进地方金融企业建设与自主创新工作;

(十)会员要求解决的、又在本协会力所能及范围内的其他事项;

(十一)协助政府主管部门开展行业管理,承办政府部门委托的相关工作。

六、拟成立的文山州地方金融行业协会的运作模式

拟成立的文山州地方金融行业协会的业务主管部门为文山州人民政府金融办公室,社团登记管理机关是文山州民政局,同时接受相关职能部门的业务指导和监督管理。

(一)名称:文山州地方金融行业协会

(二)地址:暂定

(三)性质:协会是由文山州地方金融企业联合发起,自愿组成的全州性、非营利性、经济类社会团体。

(四)组织结构:文山州地方金融行业协会设会员大会和理事会。会员大会是协会的最高权力机构,由全体会员组成,每个会员拥有一票表决权。理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员大会负责。

协会设会长1名,常务副会长1名、副会长3名,秘书长(副秘书长)1名,从理事成员中经民主选举产生。会长、常务副会长、副会长由本会员单位股东和高级管理人员担任。

(五)协会会员:经省政府金融办批准或专家评审通过、并在工商部门注册登记的小额贷款公司、资本管理公司、民间融资登记服务公司;与上述三类公司合作的各类银行业金融机构、保险业金融机构、融资担保公司等;为上述三类公司提供服务的社会中介机构(会计师事务所和律师事务所)。

七、几项具体工作安排

(一)开展问卷调查。这次会议代表发出了问卷调查表一份,请你们按照问卷的内容认真填写,也可以填写对成立行业协会的看法、实际需求、建议意见和期望,同时,请你们积极推荐与你们合作的银行、保险、担保和中介机构参加协会。我们充分尊重您的意见和建议,并将此作为成立行业协会的重要依据,为了行业的长远发展和共同利益,请你们认真填写。

(二)推荐相关人员。为把协会办好、管理好、领导好,需要协会有一个工作能力、责任心和公益都强、有奉献精神的领导班子,所以请各位会后排除干扰、认真思考、仔细斟酌、充分酝酿,推荐出协会的会长、常务副会长、副会长、秘书长(副秘书长)等候选人。

(三)提供相关资料。经与社团登记管理机关联系,成立行业协会,需要各公司提供如下资料:

    1、企业名称、法人、办公地点、公司成立时间、创业年限、联系方式;

2、企业加入协会的申请;

3、工商局颁发的企业营业登记证、税务机关税务登记证;

4、法人身份证复印件;

以上(一)、(二)、(三)三种资料报送时间为:2016年4月29日下班前报到州金融办。

(四)讨论相关事项。请各位参会代表就成立行业协会充分发表意见,重点是对这次印发给大家的《文山州成立地方金融行业协会工作方案》和《文山州地方金融行业协会章程》),可现在直接口头建议,也可形成书面意见(在讨论稿上直接补充修改或另外加页补充修改)交上来,请我们的工作人员认真记录和注意收集。

各位老总、同志们,今天的座谈会,既是动员会,也是意见征求会,请大家提高认识,统一思想,积极主动落实好这次会议安排布置的各项工作,我们将虚心接受和采纳各位提出的意见建议,把它吸收融入到协会成立的筹建工作中,把协会办好,使之真正成为为各位会员排忧解难,优质高效服务的组织机构。





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